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2020-04-05 08:18:38 來源: 解放軍報(bao) 閱讀量︰次
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摘(zhai)要︰體(ti)制編制調整改mu)錆螅 he)成(cheng)營(ying)應運(yun)而生。與(yu)以往(wang)營(ying)級單位相比,合(he)成(cheng)營(ying)編有多個專業,涵(han)蓋(gai)多個兵(bing)種,編組合(he)成(cheng)、指揮(hui)高效、行動獨立、火力突出,成(cheng)為遂行軍事(shi)任(ren)務的拳(quan)頭力量jun)︰he)成(cheng)營(ying)作為一支新型作戰力量,在訓練、管理等

體(ti)制編制調整改mu)錆螅 he)成(cheng)營(ying)應運(yun)而生。與(yu)以往(wang)營(ying)級單位相比,合(he)成(cheng)營(ying)編有多個專業,涵(han)蓋(gai)多個兵(bing)種,編組合(he)成(cheng)、指揮(hui)高效、行動獨立、火力突出,成(cheng)為遂行軍事(shi)任(ren)務的拳(quan)頭力量jun)/p>

合(he)成(cheng)營(ying)作為一支新型作戰力量,在訓練、管理等方(fang)面有更高的標準ji)鴕 蟆H歡 霰鸕?輝諍he)成(cheng)營(ying)建設中還存在著官兵(bing)能力素質不適應、指揮(hui)程序不順暢、合(he)形不合(he)力等ren)侍狻H綰問(wen)視 he)成(cheng)營(ying)編制結構和(he)崗位要求,加快戰斗(dou)力建設轉型升級?kang)di)79集(ji)團軍某旅堅(jian)持(chi)依法自主抓建,從規範人(ren)員職ao)芏ㄎ弧 魅房 構?鞅曜肌?菩腥ㄔ鵯宓?貧取 壑?蔥略yun)行機(ji)制入(ru)手,探索促進(jin)合(he)成(cheng)營(ying)合(he)編合(he)心(xin)合(he)力的方(fang)法路(lu)子。

明細(xi)權責治療“水土不服(fu)”

第(di)79集(ji)團軍某旅合(he)成(cheng)二營(ying)剛組建不久(jiu),支援保障連幾名戰士找到營(ying)長何洪(hong)濤,要求調換到其他連隊。

詢問(wen)得知,原來,在編制體(ti)制調整中,支援保障連由(you)一個坦克連和(he)一個裝步(bu)連合(he)並組建。原裝步(bu)連連長王俊(jun)楠(nan)擔任(ren)支援保障連連長後,工作風(feng)風(feng)火火,尤其是每天的體(ti)能訓練,帶著全(quan)連戰士一起跑(pao)武(wu)裝五公(gong)里(li),戰士不敢懈怠。

“連長一上(shang)路(lu)就(jiu)起速,不出300米就(jiu)累得大家氣喘(chuan)吁吁。”這可苦了原坦克連的部分zhong)絞浚 ti)能本不是他們的強項(xiang),這樣(yang)的訓練強度令他們叫苦不迭(die)。個別戰士感到身體(ti)不適,進(jin)而萌(meng)生調離念頭。

坦克連隊官兵(bing)作風(feng)穩重,但(dan)突擊力不足,而裝步(bu)連隊官兵(bing)頑(wan)強有余,但(dan)精細(xi)不足。听了戰士們的牢騷(sao),何洪(hong)濤深有感xie)? 綣guo)簡(jian)單按照以往(wang)經驗套路(lu)抓訓練,僅(jin)憑(ping)著一股熱情開展工作,勢必會(hui)造成(cheng)矛盾。

一個連隊如此,一個營(ying)又何嘗不是呢(ne)?該營(ying)由(you)8個不同單位整編而成(cheng),不同兵(bing)種在教育(yu)管理上(shang)也(ye)風(feng)格迥異。不只是戰士,該營(ying)參謀米玉(yu)隆也(ye)感到“水土不服(fu)”。有一次,修理專業出身的米玉(yu)隆到支援保障連指導訓練,由(you)于對通信、工兵(bing)、防(fang)化等其他專業研究不透(tou),陷(xian)入(ru)說不上(shang)話、插不上(shang)手的窘(jiong)境,深感力不從心(xin)。

合(he)成(cheng)營(ying)兵(bing)種專業比傳統步(bu)兵(bing)營(ying)增加了一倍多,每個崗位的作戰能力,直接影響到合(he)成(cheng)營(ying)的整體(ti)作戰效能。“就(jiu)拿新增設的營(ying)參謀bei)諼煥此擔 ?嘀 淙que)乏溝通,時bei)5賈zhi)任(ren)務實施、檢查指導交叉(cha)沖突等ren)侍狻rdquo;何洪(hong)濤說,合(he)成(cheng)營(ying)自主空間變大,要獨立統籌(chou)工作、處理事(shi)務和(he)指導連隊,但(dan)各崗位人(ren)員職責權限如果(guo)不能厘清,就(jiu)會(hui)成(cheng)為制約ji)he)成(cheng)營(ying)依法自建的瓶頸。

在機(ji)關指導下,該營(ying)結合(he)編制結構和(he)崗位要求,探索制訂《合(he)成(cheng)營(ying)人(ren)員bei)諼恢霸鶚植帷貳隊ying)參謀業務工作規範》,對全(quan)營(ying)數十個專業崗位人(ren)員平時戰時職責、例會(hui)實施、日常檢查等進(jin)行規範,列出權責明細(xi)gai)宓?U廡└he)成(cheng)營(ying)建設的規範流程,為開展各項(xiang)工作明確了行為準則,標定了能力目標,官兵(bing)拿來就(jiu)能用,照著就(jiu)能做。

去年9月,支援保障連在營(ying)編成(cheng)內參加實戰化演練,連隊拆分為不同的作戰編組,編配(pei)到裝步(bu)、坦克、火力等分隊,各兵(bing)種打(da)破“條塊分割”,實di)志 夾xie)同、高效配(pei)合(he)、相互餃接,展現出新編成(cheng)的體(ti)系效能。

既不hui)昧 鴕ye)不放任(ren)不管

實際工作中,個別機(ji)關基層(ceng)上(shang)下聯動不夠,權責界面不清,形不成(cheng)良性互動。機(ji)關不“放手”,基層(ceng)就(jiu)“背(bei)手”,容易(yi)導致(zhi)自主抓建失位弱化。

合(he)成(cheng)四營(ying)教導員劉(liu)以剛說,比如,每次旅里(li)開士兵(bing)代表大會(hui),戰士都會(hui)向軍需營(ying)房科提出很多需求。其實營(ying)連都有“四小工”,只要機(ji)關注重加強技能培訓,把該下lu) 木 炎懍糠 諾轎唬 帽U系奈鎰勢qi)材(cai)及時保障到位,營(ying)連也(ye)能自主解決問(wen)題。

“黨委機(ji)關必須(xu)樹立依法層(ceng)級抓建理念,自覺克服(fu)‘開直通車’的慣性yun)嘉wei),使合(he)成(cheng)營(ying)權責統一、權責相稱,有效激發依法自主抓建的積(ji)極性能動性。”該旅政(zheng)委葛百軍談到。

為優化合(he)成(cheng)營(ying)自主抓建環境,該旅黨委支持(chi)合(he)成(cheng)營(ying)黨委依法履職盡責,鼓(gu)勵合(he)成(cheng)營(ying)干部主動擔當作為。在法規制度允許的範圍內,對營(ying)一級應有的權力列出清單,保證他們擁有干部使用建議權、選晉士官推薦權、士兵(bing)探親休假審批權、經費物資支配(pei)權、本級du)背(bei)途齠ㄈ  糜ying)一級黨委能干事(shi)、干成(cheng)事(shi)。

機(ji)關指導既不hui)昧 停 ye)不可放任(ren)不管。該旅通過建立基層(ceng)風(feng)氣監督(du)聯系點,定期組織風(feng)氣建設考ji)籃he)雙向講評,對各營(ying)權力規範運(yun)行情況進(jin)行跟進(jin)督(du)jiang)跡 繁H υ諮艄庀略yun)行。

合(he)成(cheng)二營(ying)被確定為集(ji)團軍合(he)成(cheng)營(ying)起步(bu)運(yun)行試(shi)點單位後,全(quan)營(ying)官兵(bing)深入(ru)鑽研新編制新體(ti)制,學(xue)習兄弟單位和(he)外(wai)軍先進(jin)經驗,依據條令條例和(he)《軍隊基層(ceng)建設綱要》等法規制度,針對營(ying)部分隊、參謀機(ji)構和(he)4種類型連隊實際,貫(guan)徹精準抓建理念,合(he)理排布ji) P岳行怨?鰨 緯cheng)了《合(he)成(cheng)營(ying)日周月季(ji)工作規範流程》,明晰了工作運(yun)行程序。

精準協(xie)同捋(lv)順“千條線”

初春深夜,合(he)成(cheng)三營(ying)黨委會(hui)議室里(li)依然燈火通明,教導員王志軍在營(ying)長外(wai)出集(ji)訓不在位的情況下,帶領全(quan)營(ying)干部研究合(he)成(cheng)營(ying)戰備(bei)規範化試(shi)點工作如何wei)紙飴涫怠ldquo;現在機(ji)關部署工作強kang)饕患抖砸患陡涸穡 ying)級黨委需要捋(lv)順工作的‘千條線’,真正(zheng)落實到連隊的‘一根針’。”

定崗定位定標準,明責明權明規矩,就(jiu)能讓“中間地帶”變成(cheng)“中堅(jian)力量”。米玉(yu)隆感到,現在有了“營(ying)參謀平時按戰備(bei)、訓練負責工作,戰時按作戰、保障履行職責”等分工方(fang)法,加you)匣ji)關系統培訓、任(ren)務鍛煉和(he)蹲點幫帶,作為營(ying)參謀最基礎、最急需、最常用的能力得到提升,他指導連隊練兵(bing)備(bei)戰心(xin)里(li)有了底數。

去年演習期間,他獨挑大梁(liang),承擔裝備(bei)保障工作,與(yu)機(ji)關、配(pei)屬(shu)保障力量協(xie)調合(he)作,確保全(quan)營(ying)裝備(bei)保持(chi)良ji)謎蕉dou)狀態,榮立三等功。對此,何洪(hong)濤深有感xie)?ldquo;以前這些工作都需要營(ying)主官上(shang)手,現在營(ying)參謀能根據分工盡職盡責,使我們能夠真正(zheng)放心(xin)放手,真正(zheng)嘗到‘合(he)成(cheng)’的甜頭。”

合(he)成(cheng)營(ying)自主抓建“唱主角”,“一線指揮(hui)所”作用更加凸顯。前不久(jiu),集(ji)團軍依托合(he)成(cheng)二營(ying)組織全(quan)員全(quan)裝緊急bei)齠 勰mo)演示。該營(ying)針對合(he)成(cheng)營(ying)人(ren)員裝備(bei)、指揮(hui)力量大幅增加的實際,將(jiang)以往(wang)按建制單位出動優化為按作戰編組出動,將(jiang)以往(wang)由(you)上(shang)到下、層(ceng)層(ceng)傳遞(di)式jiang)鬧富hui)流程,優化為適合(he)合(he)成(cheng)營(ying)特點的,短(duan)平快式jiang)鬧富hui)模式,不同時機(ji)、不同層(ceng)級、不同崗位人(ren)員應該完成(cheng)什麼任(ren)務、達(da)到什麼標準,依據各級戰備(bei)工作法規制度,都實di)志 脊娣丁/p>

記(ji)者在演練現場看到,全(quan)營(ying)官兵(bing)聞令而動、各司(si)其職,迅速完成(cheng)人(ren)員收攏、物資裝載、彈藥請領、裝備(bei)啟封(feng)等工作,達(da)到了新訓練大綱規定的實戰標準。(記(ji)者 宋子洵 通訊員 趙世永 安東(dong)海)

編輯︰he)跆/p>

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